НОВИНИ ЗАКОНОДАВСТВА

  1. Президент України підписав Закон № 714-VII «Про внесення змін до пункту 24 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України». Законом нормується можливість використання залишків коштів місцевих бюджетів населених пунктів, які поки не знаходяться під контролем державної влади України, на: відновлення об'єктів соціальної та транспортної інфраструктури, житлового фонду та систем забезпечення життєдіяльності, включаючи їх зміст, на території Донецької та Луганської областей; соціально-економічний розвиток відповідних регіонів. Такі кошти будуть використовуватися у вигляді субвенцій обласним бюджетам Донецької та Луганської областей.

2. Міністерство внутрішніх справ України від 9.09.2015 № 1091 внесло зміни до Інструкції про порядок прийняття Державною міграційною службою та її територіальними органами рішень про заборону в'їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства. Встановлюється, що рішення про заборону в'їзду в Україну особам може прийматися ГМС та її територіальними органами за поданням державного виконавця - у разі якщо під час попереднього перебування на території України особа не виконало рішення суду або органів державної влади, уповноважених накладати адміністративні стягнення, або має інші невиконані майнові зобов'язання перед державою, фізичними або юридичними особами, включаючи пов'язані з попереднім видворенням, у тому числі після закінчення терміну заборони подальшого в'їзду в Україну. Також, згідно зі змінами, у разі припинення обставин, що стали причиною для заборони особам в'їзду в Україну, рішення про скасування такої заборони або скорочення терміну дії заборони приймається ГМС або її територіальним органом самостійно або за поданням зазначених у пункті 4 Інструкції ініціаторів, які прийняли рішення про заборону в'їзду в Україну
3. Наказом Міністерства освіти і науки України від 14.09.2015 № 923 «Деякі питання проведення в 2016 році зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, отриманих на основі повної загальної середньої освіти» (зі змінами) визначено, що зовнішнє незалежне оцінювання в 2016 році буде проводитися з 5 травня по 10 липня. Особи, які зареєструються для проходження ЗНО, матимуть можливість здати тести ЗНО з наступних предметів: української мови та літератури, історії України, математики, біології, географії, фізиці, хімії, англійській мові, іспанської мови, німецької мови, російській мові, французької мови. Кожен учасник ЗНО буде протестований не більше ніж по 4 навчальних предметах. При цьому результати ЗНО зараховуватимуться як результати ДПА з української мови та літератури, математики або історії України.
4. Наказом Міністерства юстиції України від  01.10.2015 N 1860/5 «Про затвердження Змін до Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації та Положення про державну реєстрацію інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності» затверджені зміни до Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації та Положення про державну реєстрацію інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 21.02.2006 N 12/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України                       24.02. 2006 за N 173/12047, N 174/12048 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 23.04.2007 N 194/5).
5. 27 жовтня набув чинності наказ Міністерства юстиції України від 13.10.2015   № 1960/5, згідно з яким моніторинг якості надання адвокатами безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі здійснюється Координаційним центром з надання правової допомоги та центрами. Адвокати більше не повинні надавати в центри разом з актами наданих послуг форми моніторингу, визначені в додатках 4 - 9 до Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі. Оцінка якості надання адвокатами безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі здійснюється відповідно до Стандартів комісіями, утвореними для цієї мети радами адвокатів регіонів, за поданням відповідних центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Відповідні зміни внесено до Стандартів з метою спрощення взаємодії центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги з адвокатами, які надають безоплатну вторинну правову допомогу. 
6. Міністерство економічного розвитку України наказом від 21.09.2015 № 1164 затвердив Порядок ведення Державного реєстру наукових метрологічних центрів, метрологічних центрів і повірочних лабораторій, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації. Документом передбачено, що Реєстр - це електронна база даних, що містить відомості про наукові метрологічних центрах, метрологічних центрах і повірочних лабораторіях, уповноважених на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), що знаходяться в експлуатації (далі - уповноважені організації). Реєстр ведеться з метою: здійснення обліку уповноважених організацій; створення фонду інформаційних даних щодо уповноважених організацій; сприяння захисту інтересів споживачів при повірці законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації; інформаційного забезпечення при здійсненні метрологічного нагляду; надання за запитом інформації про наявність або відсутність відомостей в Реєстрі про уповноважених організаціях. Формування та ведення Реєстру забезпечуються Мінекономрозвитку шляхом внесення відомостей, виключення відомостей та їх зміни. Мінекономрозвитку надає інформацію з Реєстру, забезпечує її оприлюднення та постійне оновлення на своєму офіційному веб-сайті. Реєстр ведеться державною мовою. Мінекономрозвитку забезпечує відповідність даних, що вносяться до Реєстру, відомостям, зазначеним у документах, на підставі яких здійснюється їх внесення. Крім того, Мінекономрозвитку здійснює комплекс програмних, технічних та організаційних заходів щодо захисту відомостей, що містяться в Реєстрі, від несанкціонованого доступу.
7. Міністерство соціальної політики України наказом від 7.09.2015 № 898 затвердило Зміни до Інструкції про порядок оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги. Передбачено, що у разі неможливості подання одержувачем відомостей про доходи у вигляді отриманих аліментів при зверненні за призначенням допомоги на наступний період, одержувач особисто вносить дані про факт неотримання ним доходів (аліментів і т.п.) в Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Заяви про призначення допомоги, що надходять поштою, реєструються в журналі реєстрації прийому заяв та документів для призначення всіх видів соціальної допомоги. При цьому в журналі вказуються ПІБ фахівця, якому заяву передається на обробку. У разі неможливості одержати особисту справу і довідку-атестат допомога триває (призначається) за фактичним місцем проживання її одержувача на підставі електронного справи, отриманого від ДП «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України». При неможливості протягом місяця отримати довідку-атестат з управлінь, які залишаються в населених пунктах, на непідконтрольної території, неотримані суми допомоги виплачуються одержувачам за минулий період на підставі інформації про стан фінансування та виплат, розміщеної на офіційному сайті Мінсоцполітики. Управління соцзахисту веде окремий облік одержувачів, яким призначено допомогу, на основі електронної справи і тримає на контролі до витребування довідки-атестата щодо останнього періоду призначення і виплати допомоги. Рішення управління соцзахисту про призначення соціальної допомоги або про відмову у її наданні може бути оскаржено в установленому законодавством порядку.
8. Міністерство внутрішніх справ України наказом від 7.09.2015 № 1075 затвердило Додаткові тимчасові режимні обмеження в контрольованих прикордонних районах. З метою недопущення ускладнення на держкордоні і дестабілізації обстановки в межах Городнянського, Корюківського, Новгород-Сіверського, Семенівського, Щорського контрольованих прикордонних районів Чернігівської області, контрольованих прикордонних районів Сумської, Харківської, Луганської, Донецької, Запорізької, Херсонської, Миколаївської, Одеської, Вінницької областей та містах Маріуполь, Донецьк, Авдіївка, Артемівськ, Вугледар, Горлівка, Дзержинськ, Дебальцеве, Докучаєвськ, Селидове Донецької області, Могилів-Подільський Вінницької області, Бердянськ Запорізької області, Очаків Миколаївської області, Ізмаїл, Іллічівськ, Одеса, Южне Одеської області в інтересах захисту національної безпеки заборонено: 1) здійснення будь-яких польотів легкомоторних літальних апаратів, квадрокоптера, повітряних безмоторних засобів пересування (планери, дельтаплани, аеростати, дирижаблі), а також стрибки з усіх видів парашутів без завчасного, не пізніше, ніж за 24 години до початку їх проведення, інформування підрозділу охорони держкордону, у зоні відповідальності якого проводяться польоти; 2) капітанам морських та річкових суден, власникам маломірних суден, командирам повітряних суден, начальникам поїздів і провідникам вагонів, старшим стюардам і стюардам, водіям транспортних засобів підвозити в контрольований прикордонний район і вивозити з нього осіб, які не мають документів, що засвідчують особу, визначених пп. 1 п. 2 Положення про прикордонного; 3) випуск маломірних суден та інших плавзасобів (крім коштів розваг на воді), судів рибного господарства в територіальне море, внутрішні води України до 2 морських миль від урізу води, а також до частини вод прикордонних річок, озер та інших водойм, обмежених лінією держкордону, береги яких належать Україні, без завчасного, не пізніше, ніж за 1:00, інформування підрозділу охорони держкордону, у зоні відповідальності якого здійснюється випуск; 4) вихід з пристаней, причалів, баз для стоянки та з пунктів базування (далі - об'єкти базування) і плавання маломірних суден, інших плавзасобів, судів рибного господарства в ненавігаційній період і в темний час доби (за винятком наявності у судна відповідного дозволу та обладнання ); 5) зміна приписки і постійного місця для стоянки (зберігання) маломірних суден, інших плавзасобів без завчасного, протягом 24 годин, інформування адміністраціями об'єктів базування підрозділу охорони держкордону, у зоні відповідальності якого вони розташовані; 6) проведення водолазних робіт і будь-яких інших спусків під воду без завчасного, не пізніше, ніж за 24 години, інформування підрозділів охорони держкордону, у зоні відповідальності яких вони проводяться; 7) експлуатацію об'єктів базування всіх форм власності, які не отримали дозволу на експлуатацію, і випуск маломірних суден, інших плавзасобів без наявності на об'єктах базування призначених відповідними наказами або розпорядженнями адміністрацій. Крім того, в межах встановленої прикордонної смуги у зазначених прикордонних районах заборонено: 1) рух транспортних засобів (крім техніки і обладнання для агропромислового комплексу, задіяних у проведенні с/г робіт) по дорогах, які відсутні в реєстрі автодоріг і ведуть до держкордону, або на території, на якій органи держвлади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження і не забезпечують пересування до встановлених пунктів пропуску через держкордон, контрольних пунктів в'їзду-виїзду і між населеними пунктами; 2) скупчення транспортних засобів (більше 3), тривалі зупинки (довше 30 хвилин) вантажних транспортних засобів, тракторів та іншої великогабаритної техніки, не пов'язані з технічними несправностями, на узбіччях доріг поза встановленими автостоянок; 3) перебування іноземців та осіб без громадянства, за винятком іноземців, осіб без громадянства, які постійно проживають (мають посвідку на постійне проживання) на території України (у даній місцевості), або надсилаються транзитом з пунктів пропуску через держкордон, контрольних пунктів в'їзду-виїзду в інші нережімние райони, або мають письмове запрошення близьких родичів, завірене місцевими органами виконавчої влади або місцевого самоврядування, або яких зустрічають особисто; 4) перевезення в транспортних засобах зброї і будь-яких засобів активної оборони без відповідних на те дозволів; 5) використання радіостанцій, крім встановлених на спецтехніці і транспортних засобах спецпризначення (або зареєстрованих у встановленому порядку).